今天（5月25日），最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理強奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。

最高法相關(guān)負責(zé)人表示，在侵害未成年人權(quán)益的各類問題中，強奸、猥褻等性侵害犯罪嚴(yán)重損害未成年人身心健康，嚴(yán)重踐踏法律紅線和倫理底線，人民群眾深惡痛絕，社會反映強烈。同時，由于性侵害未成年人犯罪情況復(fù)雜，刑法對部分犯罪加重處罰情節(jié)采取了相對概括的規(guī)定方式，需要總結(jié)實踐經(jīng)驗，進一步加以明確。針對此類犯罪近年來出現(xiàn)的新情況、新變化，2021年施行的《刑法修正案（十一）》對相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出重要修改，對這些新修訂條款如何具體適用，也需要明確。正是在這一背景下，最高人民法院自2021年以來，會同最高人民檢察院深入調(diào)研，多次召開座談會，聽取法律、兒童醫(yī)學(xué)、心理學(xué)領(lǐng)域?qū)＜遥瑡D聯(lián)、未成年人保護組織代表，法院、檢察院等司法實務(wù)部門同志意見建議，在廣泛征求意見、反復(fù)研究論證基礎(chǔ)上，制定本《解釋》。

一是堅持依法從嚴(yán)懲處。《解釋》堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，聚焦打擊鋒芒，彰顯從嚴(yán)懲處司法理念，進一步明確了相關(guān)犯罪的入罪條件和從重、加重處罰情節(jié)認定標(biāo)準(zhǔn)。例如，明確利用網(wǎng)絡(luò)實施的猥褻行為的入罪條件；明確列舉對奸淫幼女、強奸未成年人適用較重的從重處罰幅度的多項情形；明確強奸、猥褻“情節(jié)惡劣”“造成被害人傷害”等多項加重處罰情形；明確對此類犯罪嚴(yán)格控制緩刑適用，以及依法適用禁止令、從業(yè)禁止。這對于進一步統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)、加大懲處力度，具有重要指導(dǎo)意義。

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二是堅持罪責(zé)刑相適應(yīng)。刑法規(guī)定，奸淫幼女的應(yīng)當(dāng)從重處罰，法定刑是三至十年有期徒刑，情節(jié)惡劣的加重處罰，法定刑是十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。對猥褻兒童罪，則規(guī)定處五年以下有期徒刑，猥褻手段惡劣，或者有其他惡劣情節(jié)的，要加重處罰，處五年以上有期徒刑。對于如何認定情節(jié)惡劣、手段惡劣，刑法規(guī)定相對概括。《解釋》綜合考慮不同情形下犯罪的主體、對象、地點、手段、危害后果等因素，對相關(guān)從重、加重處罰條款作了進一步明確和細化，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)、罰當(dāng)其罪、刑足制罪。

三是堅持特殊、優(yōu)先保護。《解釋》堅持未成年人利益最大化，充分考慮未成年人身心發(fā)育不成熟等特點，充分考慮強奸、猥褻犯罪對未成年人身心健康造成的巨大傷害，落實對未成年人的特殊、優(yōu)先保護原則。例如，刑法規(guī)定，強奸婦女致其重傷、死亡的，加重處罰；《解釋》規(guī)定，奸淫幼女致其輕傷或者感染嚴(yán)重性病的，就應(yīng)當(dāng)認定為“造成幼女傷害”，予以加重處罰，不要求達到重傷。

《解釋》共十六條，主要包括六個方面的內(nèi)容。

一是明確奸淫幼女適用較重從重處罰幅度的情形。《解釋》第一條針對刑法規(guī)定的“奸淫幼女從重處罰”，列舉了六項應(yīng)當(dāng)適用“較重的從重處罰幅度”的情形，包括采用暴力、脅迫等手段實施奸淫的，侵入住宅、學(xué)生集體宿舍實施奸淫的，等等。《解釋》還明確，強奸、猥褻未成年人的成年被告人認罪認罰，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握是否從寬處罰及從寬幅度。

二是明確強奸未成年女性和奸淫幼女“情節(jié)惡劣”的認定標(biāo)準(zhǔn)。《解釋》第二條對刑法規(guī)定的“強奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣”情節(jié)如何適用，列舉了七項加重處罰情形。例如，非法拘禁或者利用毒品誘騙、控制被害人的，屬于“情節(jié)惡劣”，應(yīng)當(dāng)加重處罰。《解釋》第三條對刑法規(guī)定的“奸淫造成幼女傷害”加重處罰情節(jié)，作了細化，進一步彰顯從嚴(yán)懲處。

三是明確負有照護職責(zé)人員性侵罪的加重處罰情節(jié)。《解釋》第五條從犯罪時間、人數(shù)、手段、后果等方面，明確了刑法新增的負有照護職責(zé)人員性侵罪“情節(jié)惡劣”、應(yīng)當(dāng)加重處罰的認定標(biāo)準(zhǔn)。《解釋》第六條還規(guī)定，對未成年女性負有特殊職責(zé)的人員，利用優(yōu)勢地位或者被害人孤立無援的境地，迫使被害人與其發(fā)生性關(guān)系的，以法定刑較重的強奸罪定罪處罰，以依法、準(zhǔn)確、有力懲處犯罪。

四是明確猥褻兒童罪加重處罰情節(jié)。《解釋》第七條、第八條分別針對刑法新增的猥褻“造成兒童傷害或者其他嚴(yán)重后果”，以及“猥褻手段惡劣或者有其他惡劣情節(jié)”兩項加重處罰情節(jié)，作了進一步細化規(guī)定。例如，明確猥褻致使兒童輕傷、自殘的，或者對猥褻過程制作視頻，以此脅迫對被害人實施猥褻的，應(yīng)當(dāng)加重處罰。

五是明確一些特殊情形的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。《解釋》第九條對脅迫、誘騙未成年人進行網(wǎng)絡(luò)裸聊、向未成年人索要裸照、視頻等特殊猥褻行為，明確以猥褻兒童罪或者強制猥褻罪定罪處罰，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

六是對強奸、猥褻未成年人案件中支持被害人醫(yī)療費的范圍予以明確。《解釋》第十四條規(guī)定了此類案件造成人身損害的賠償范圍，并將根據(jù)鑒定意見、醫(yī)療診斷書等證明需要進行精神心理治療和康復(fù)所需的相關(guān)費用，規(guī)定為人民法院可依法予以支持的合理費用，彰顯對未成年人的特殊關(guān)愛、優(yōu)先保護，幫助未成年人早日康復(fù)、順利回歸正常生活。