寶山區(qū)將智慧治理作為理念工具，將數字技術作為賦能手段，推動數字化應用嵌入政務服務的最薄弱環(huán)節(jié)，實現了一系列高頻應用場景的“數字化蛻變”，創(chuàng)新打造了“寶你HUI”政務服務品牌，亮出了“一網通辦”和市域社會治理現代化相結合的“寶山名片”，為深化“放管服”改革、推進政府職能轉變提供了可復制推廣的又一創(chuàng)新舉措。

(資料圖)

初探數字化解決之道

首創(chuàng)“寶你慧智能填表”

為降低申請表填寫難度，寶山區(qū)依托上海市“數源工程”“一數一源”建設成果，將統(tǒng)一權威的“數源”目錄賦能“一網通辦”辦事場景，直接變繁瑣的“填表”為輕松的“補表”。從7大類高頻事項入手，率先推出了“企業(yè)變更”“道路運輸”“食品經營”等高頻事項的“寶你慧智能填表”功能，并覆蓋線上線下各服務端。原本至少需要半小時才能填好的表格，現在通過“人機互動”，只要幾分鐘就能完成填寫。特別是智能填表應用與自助終端上的“企業(yè)登記注冊”復合變更情形（可同時辦理法人、董監(jiān)事、股權、經營期限、經營地址、名稱等企業(yè)登記信息變更）融合后，多達11頁包含92個字段的“公司登記（備案）申請書”，有64個（70%）字段可通過系統(tǒng)自動秒填，申請人只需對預填內容進行審核確認，還免去了粘貼身份證復印件的麻煩。“寶你慧智能填表”已應用到195個事項，應用了20個數源接口。

定制“一事聯辦”通道

首創(chuàng)“寶你會一件事”

為破解跨部門辦事“跑動多、材料多、時間長”的痛點，寶山區(qū)按照“一件事一次辦”改革要求，在流程優(yōu)化再造基礎上，通過系統(tǒng)、服務“兩個集成”，推動跨部門、多事項“打包辦理”，在“一網通辦”寶山頻道開設“寶你會一件事”專區(qū)，推出了46個“一件事”場景，累計辦理40.6萬件次。改革后，審批環(huán)節(jié)、跑動次數普遍減少三分之二以上，整體審批用時壓縮了一半以上，申請材料精簡了三分之一以上。其中，全市首創(chuàng)的“擬上市企業(yè)合規(guī)審查”一件事，9件合規(guī)證明一次辦，跑動次數從10次到零跑動，材料從30余份到1份，辦理時長從至少1個月到2個工作日，大幅降低了企業(yè)辦事成本，提升了企業(yè)辦事體驗，相關經驗做法得到市級充分肯定，并對全市開展以專用信用報告替代有無違法記錄證明的改革舉措產生助推作用。

填平政策供需“鴻溝”

首創(chuàng)“寶你惠政策直通車”

為解除辦事企業(yè)線下找政策、問政策的被動局面，寶山區(qū)立足“全面建設上海科創(chuàng)中心主陣地”戰(zhàn)略基點，以打造一流營商環(huán)境為改革目標，在“一網通辦”寶山頻道上線“寶你惠政策直通車”，將區(qū)重點產業(yè)政策按照企業(yè)全生命周期進行歸類，打造了涵蓋區(qū)經委、區(qū)商務委、區(qū)文旅局等8個部門的11類政策資源，實現了30條產業(yè)政策“一口受理、全程網辦”。企業(yè)無論處于哪個發(fā)展階段，均可找到“適配”的政策組合。圍繞營商服務主題，優(yōu)化政策服務頻道，逐步推動“經濟恢復重振46條”“提信心穩(wěn)增長28條”等惠企政策免申即享、快速兌現，進一步彰顯欄目品牌效應。目前，通過“寶你惠政策直通車”已為4843個企業(yè)及個人撥付扶持資金9.43億元。

聚焦企業(yè)辦事堵點，

首創(chuàng)“寶你繪智能繪圖”

為進一步幫助企業(yè)辦事減時間、減跑動、減成本，寶山區(qū)聚焦企業(yè)辦事堵點，不斷加大服務創(chuàng)新，2022年全市首創(chuàng)“AI智能繪圖”，實現企業(yè)經營場所布局圖、平面圖的智能繪制。今年，寶山區(qū)升級上線“寶你繪智能繪圖”，覆蓋食品經營許可、公共衛(wèi)生許可等高頻事項的平面圖繪制，累計惠及1087戶企業(yè)，首辦成功率大幅提升，平均辦理時限較此前壓縮40%，因設施設備布局圖不合規(guī)造成的退件大幅減少。

后續(xù)，寶山區(qū)將立足企業(yè)群眾辦事視角，將“數智”作為拉近政府與企業(yè)群眾距離的有效途徑與手段，打造更多高體驗度的“智慧好辦”創(chuàng)新應用，讓企業(yè)群眾好辦事、快辦事，助力打造投資更便利、審批更高效、服務更規(guī)范、法治更完善的一流營商環(huán)境高地。

（來源：上海寶山）