父親因涉嫌犯罪入獄，母親遠走他鄉(xiāng)失聯(lián)，處于無人監(jiān)護狀態(tài)下的兒童的權(quán)益該如何維護？近日，在湖北省安陸市人民檢察院支持起訴下，法院依法撤銷一名男童父母的監(jiān)護人資格，并指定當?shù)孛裾肿鳛槠浔O(jiān)護人。

2021年3月，安陸市檢察院接到市婦聯(lián)的求助電話，稱7歲男孩小果的父親涉嫌犯罪被執(zhí)行逮捕，孩子母親失聯(lián)，目前由社區(qū)進行臨時監(jiān)護，希望檢察機關(guān)介入。

安陸市檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2011年10月，周某帶著與前夫生的男孩小天與王某結(jié)婚，倆人婚后又生下男孩小果。因婚后生活矛盾頻發(fā)，兩人于2015年選擇離婚，約定小果歸王某撫養(yǎng)。離婚后，王某以索要撫養(yǎng)費為由與周某發(fā)生糾紛并打砸周家，因此先后被行政拘留和判處有期徒刑一年。刑滿釋放后，為財產(chǎn)分割及小果撫養(yǎng)問題，王某又多次與周某發(fā)生爭執(zhí)。2021年2月，王某再次闖進周某家中打砸鬧事，因涉嫌犯尋釁滋事罪被警方刑事拘留。案發(fā)后，害怕報復(fù)的周某帶著小天遠家離鄉(xiāng)，到外地打工。年僅7歲的小果失去依靠，從此居無定所，生活窘迫，成為“事實無人撫養(yǎng)的未成年人”和“監(jiān)護缺失狀態(tài)下的未成年人”。

(資料圖片)

2021年4月11日，安陸市檢察院為小果申請撥付了專項救助金，并對小果進行專門心理疏導(dǎo)。4月23日，該院與小果所在社區(qū)進行溝通協(xié)調(diào)，為小果落實了臨時監(jiān)護人。然而，令檢察官沒有想到的是，此后數(shù)月，小果又吃上了“百家飯”，他在社區(qū)的臨時監(jiān)護人先后變更四次，依舊沒有一個穩(wěn)定的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，生存狀態(tài)堪憂。

同年9月，小果的父親因犯尋釁滋事罪被判處有期徒刑兩年五個月。兩個月后，安陸市檢察院邀請法院、公安、司法、民政、關(guān)工委、婦聯(lián)、團委、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表就如何解決小果的監(jiān)護權(quán)缺失問題進行檢察聽證。此前，檢察干警們多次走訪公安、民政、社區(qū)等部門，全面了解小果的家庭狀況，對梳理出的具有監(jiān)護資格的主體逐一進行走訪。通過檢察聽證，該院建議社區(qū)向安陸市人民法院提出撤銷監(jiān)護人資格的申請，并依法支持起訴。

法院經(jīng)審理查明，小果父親王某因犯尋釁滋事罪入獄，無力監(jiān)護小果，本應(yīng)由小果母親周某履行監(jiān)護職能，而周某曾因交通事故導(dǎo)致十級傷殘，無固定收入，同時處于失聯(lián)狀態(tài)，亦難以履行監(jiān)管職能。而小果的爺爺奶奶已經(jīng)去世，外祖母和舅舅家因為經(jīng)濟困難也難以監(jiān)管。

據(jù)此，法院依法作出判決，撤銷小果父母的監(jiān)護人資格，指定安陸市民政局作為小果的監(jiān)護人。

監(jiān)護人無法履行監(jiān)護職責可撤銷監(jiān)護權(quán)

經(jīng)辦檢察官表示，讓每個未成年人在良好的環(huán)境中健康成長，監(jiān)護人職責重大，父母作為未成年子女的法定監(jiān)護人，是防范未成年人成長出現(xiàn)困境和問題的第一道屏障。監(jiān)護人不履職、不盡責的情況下，法院按照最有利于被監(jiān)護人的原則指定監(jiān)護人，能夠有效避免被監(jiān)護人出現(xiàn)監(jiān)護“真空”的困境，為未成年人成長保駕護航。

民法典明確規(guī)定，父母是未成年子女的監(jiān)護人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

根據(jù)民法典規(guī)定，監(jiān)護人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格，安排必要的臨時監(jiān)護措施，并按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人：（一）實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康的行為；（二）怠于履行監(jiān)護職責，或者無法履行監(jiān)護職責且拒絕將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人，導(dǎo)致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)；（三）實施嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的其他行為。

按照憲法規(guī)定，國家具有保護和培養(yǎng)未成年人的職責。各級政府對未成年人的各項權(quán)益進行保護，而民政部門對未成年人有兜底監(jiān)護責任。民政部門可通過取得未成年人的監(jiān)護權(quán)，作為未成年人的監(jiān)護人，履行對未成年人的撫養(yǎng)、教育和保護的資格。

本案中，小果父母喪失監(jiān)護能力，在檢察院的支持起訴下，法院依法撤銷其父母的監(jiān)護人資格，并指定民政部門為其監(jiān)護人。收到法院判決后，檢察院第一時間與民政部門溝通，建議民政部門盡快將小果接收到當?shù)貎和＠海⒙?lián)合相關(guān)部門解決了小果就近入學(xué)問題，有效保障了未成年人的合法權(quán)益。自此，小果終于有了一個穩(wěn)定的“新家”。本案是對未成年人監(jiān)護的社會干預(yù)制度的一次勇敢嘗試，既靈活適用了法律規(guī)定，又積極保護了未成年人權(quán)益。