隨意攔車、扣車、任性檢查？對類型、情節(jié)相同的違法行為執(zhí)法尺度不一？記者4月18日從西安市交通局獲悉，按照相關(guān)要求，即日起至10月，西安市開展運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治，切實解決群眾反映的相關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題。同時面向群眾公開征集全市運輸執(zhí)法領(lǐng)域十個方面的突出問題相關(guān)線索。

“逐利執(zhí)法”問題。重點整治下達或者變相下達罰沒指標、執(zhí)法數(shù)量考核指標、非稅收入任務(wù)；“釣魚式”執(zhí)法，違規(guī)設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)，亂罰款、濫收費；未嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，隱匿、截留、私分罰沒財物，索要或者收受當事人財物等問題。

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執(zhí)法不規(guī)范問題。重點整治濫用自由裁量權(quán)，對類型、情節(jié)相同的違法行為執(zhí)法尺度不一；隨意設(shè)置路障，隨意攔車、扣車、任性檢查，選擇性執(zhí)法，違規(guī)收取當事人高額停車費，違法違規(guī)限高限行影響交通等問題。

執(zhí)法方式簡單僵化問題。重點整治“一刀切”執(zhí)法，對同乘行為簡單認定為非法營運，不具體分析情形，機械適用法條進行處罰；運動式執(zhí)法，重大節(jié)日或重大活動期間，隨意加大查處處罰力度；過度執(zhí)法，重打擊、輕人權(quán)保障等問題。

執(zhí)法粗暴問題。重點整治重處罰、輕教育、輕糾錯、輕服務(wù)，以罰代管、一罰了之；不聽辯解、不問緣由，辱罵、恐嚇當事人，“碰瓷式”執(zhí)法；不規(guī)范告知當事人權(quán)利，侵犯群眾合法權(quán)益甚至暴力執(zhí)法等問題。

執(zhí)法“尋租”問題。重點整治濫用職權(quán)、徇私枉法、以權(quán)謀私辦人情案、關(guān)系案、金錢案；“放管服”“改革落實不到位”，對非法中介以及輔助人員違法違規(guī)行為監(jiān)管不力等問題。

不正確履行法定管轄職責(zé)問題。重點整治執(zhí)法部門對本行業(yè)法定職責(zé)認識模糊，部門之間、轄區(qū)之間相互推諉導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)法“飛地”和監(jiān)管“盲區(qū)”，執(zhí)法履職不嚴謹，怠于執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等問題。

企業(yè)、群眾訴求渠道不暢通問題。重點整治執(zhí)法部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不能主動深入企業(yè)、群眾聽取意見建議，與企業(yè)、司乘人員面對面交流較少，對群眾投訴舉報回應(yīng)遲緩，一些案件久拖不決、積案較多等問題。

源頭治理意識不強，監(jiān)管執(zhí)法過于被動問題。重點整治對趨勢性、苗頭性違法問題分析研判不及時，預(yù)防措施不到位，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，疏于對相關(guān)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳，對行政相對人缺少教育引導(dǎo)，未將違法隱患消除在萌芽狀態(tài)，導(dǎo)致違法苗頭演變?yōu)閷嶋H違法行為，個別案件演變?yōu)槎喟l(fā)性案件等問題。

執(zhí)法不到位問題。重點整治對違法行為查處不及時、不立案、立案后違規(guī)撤案；對投訴舉報、媒體曝光或相關(guān)單位移交的違法問題，推諉不受理、受理不處理；濫用證據(jù)登記保存措施，隨意簡化案件審核流程。

為民服務(wù)意識不強的問題。重點整治群眾觀念淡薄，執(zhí)法為民理念不強，硬性管理多，疏導(dǎo)服務(wù)少；不推行說理式執(zhí)法，不落實輕微違法行為依法免于處罰有關(guān)事項；對待群眾態(tài)度冷漠、生硬，對群眾合理訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，落實便民利民措施不到位等問題。

據(jù)了解，廣大市民、司乘人員、運輸從業(yè)人員、運輸企業(yè)可通過政務(wù)服務(wù)熱線12345、交通運輸服務(wù)監(jiān)督熱線12328、西安市交通運輸局舉報電話029-62975960等方式提供問題線索。

（首席記者 梁璠）