近日，由中國新聞出版研究院組織實施的全國國民閱讀調查發布了第16次調查結果。調查顯示，2018年我國成年國民各媒介綜合閱讀率保持增長勢頭，各類數字化閱讀方式的接觸率均有所增長。

如今，推廣全民閱讀的熱潮風行全世界。在西班牙和意大利，各級政府紛紛出謀劃策，鼓勵人們多多購書、借書，并巧妙利用碎片化時間進行閱讀。他們是怎么做的?

方便人們利用碎片時間閱讀

每年的4月23日是“世界讀書日”。設立世界讀書日的建議由西班牙提出，其靈感源自西班牙加泰羅尼亞地區的“圣喬治節”。每到該節日，加泰羅尼亞的婦女們就給丈夫或男朋友贈送一本書，男人們則會回贈一枝玫瑰花。據說，這一習俗源自當地一個傳說：勇士喬治屠龍救公主，并獲得了公主回贈的禮物——一本書，而書象征著知識與力量。由此相沿成習，如今每到世界讀書日，當地書籍會減價10%，鼓勵人們購買。

查馬丁站是西班牙首都馬德里地鐵1號線和10號線的換乘站，地鐵口的一側有一座藍綠色的流線型建筑物，那是馬德里大區政府、市政府和地鐵公司聯合推出的地鐵圖書館。馬德里大區圖書館局副局長瑪利亞·哈烏內熱斯表示，有統計顯示，36%的馬德里人有在搭乘公共交通時閱讀的習慣。這樣的地鐵圖書館更方便了人們利用碎片時間閱讀。

據悉，馬德里大區政府自2005年起開始建設地鐵圖書館，每個地鐵圖書館的面積近20平方米，藏書1300本左右。

“地鐵圖書館設在客流量較大的站點，將圖書送到乘客身邊，因而很受歡迎。”瑪利亞說。目前，馬德里共有9.6萬人持有地鐵圖書館的借書證，但實際讀者數量并不止這一數字，因為持有其他公共圖書館借書證的民眾也可以從地鐵圖書館借書。

作為從設計之初就以便民為宗旨的公共文化服務設施，馬德里地鐵圖書館將便捷性和服務性落到了實處。第一，經調查發現，讀者借還書大多選擇中午和下班晚高峰，圖書館就把開放時間設為13：30—20：00;第二，圖書館外墻上安裝了電子觸摸屏和書箱，方便讀者查詢和還書;第三，讀者憑身份證件可以在任一地鐵圖書館辦理通行馬德里大區各圖書館的借書證，辦證和借書都免費。

除了地鐵圖書館，馬德里大區還推出了“大巴圖書館”，每天上午10時派出13輛各載3000冊圖書的大巴開往大區各地，尤其是到那些沒有圖書館設施的地方。這些流動圖書館每年的圖書借閱量近30萬冊。

據統計，這些民眾閱讀習慣培養活動推出以來，馬德里大區經常閱讀者的比例增加了9%。“培養和強化民眾閱讀習慣是一件需要持之以恒進行的工作，我們前進的腳步不會停止。”瑪利亞說。

發放用于購書的“文化獎勵金”

近年來，受失業率居高不下、民眾對經濟發展信心不足、南北方差距增大和文化活動形式日趨多樣化等多種因素影響，意大利閱讀者數量呈現下滑態勢。意大利政府和社會各界意識到這一問題之后，努力通過多種方式鼓勵意大利民眾特別是青少年重新捧起書籍，在閱讀中汲取文化營養。

2017年末，意大利文化聯合會發布了一份關于意大利民眾參與文化活動和閱讀現狀的調查報告。報告指出，伴隨經濟狀況的逐漸回暖，意大利民眾在文化領域的消費開始呈現增長態勢。

令人遺憾的是，文化領域消費支出的增長復蘇并未帶動意大利民眾的閱讀熱情，意大利閱讀傳統紙質書籍的讀者數量反而呈現下降態勢，意大利已經成為一個“越來越不讀書”的國家。報告統計，在6歲以上的意大利人中，每年至少購買并閱讀一本與自身從事工作或專業學習無關的紙質書籍的只有40.5%，比2015年下降了1.5%，比2013年則下降了4.1%。而在北歐的挪威和與意大利同為南歐國家的西班牙，則分別有90%和超過60%的民眾每年至少閱讀一本紙質書籍。

為推動全民閱讀，使社會重新拾回正在遺失的閱讀傳統，意大利各級政府和社會各界采取了一系列措施，并已經取得初步成效。

意大利政府劃撥專門款項，用以支持青年人購買書籍。根據2018年政府財政預算，所有在2017年內滿18歲的意大利青年，都可以向政府申請500歐元的“文化獎勵金”。利用這筆款項，青年們可以購買書籍、觀看電影和參加其他各類文化活動。

意大利各級政府同文化基金會、出版商合作，組織發起了不同主題、各具特色的圖書博覽會。這些圖書博覽會不僅貫穿全年，甚至在米蘭和羅馬等較大型城市，每月均會舉辦數場圖書博覽會，主題涵蓋了文學、藝術、科技等眾多領域。這種為特定閱讀人群量身打造專門圖書博覽會的方式，有助于在全社會培養起全民閱讀的氛圍。

此外，意大利教育部和地方教育主管部門對教師如何在教學過程中培養學生閱讀興趣進行輔導培訓，使學生們認識到通過閱讀不僅能夠獲得知識，更能開闊自身視野，甚至改變人生的重要意義。

意大利總統馬塔雷拉曾作為全民閱讀形象大使，向意大利人民特別是青年們闡釋閱讀的重要意義，鼓勵民眾盡可能多地閱讀各類書籍。他表示，閱讀在他個人成長過程中發揮了不可替代的重要作用。他在致青年們的建議中稱:“書籍是一座永遠取之不竭的寶藏，可以使我們更好地理解并度過一生。”